2020年是一個不平凡的年，從年初的疫情影響，使得國民經(jīng)濟整體下滑。國家開始推動“地攤經(jīng)濟”剛見氣色，然而，國家眾多省份又受洪水影響，導致國民經(jīng)濟嚴重受損，近日，國家再推小店經(jīng)濟助力，那么作為母嬰經(jīng)營企業(yè)的小店能否順勢而起嗎？

小店蘊含大能量。

小店作為市場經(jīng)濟中的毛細血管，既能給消費者帶來生活便利，也能帶動其它產(chǎn)業(yè)的恢復發(fā)展，為社會經(jīng)濟注入能量。伴隨著7月16日商務部等七部門《關于開展小店經(jīng)濟推進行動的通知》(以下簡稱《通知》)的發(fā)布，“小店經(jīng)濟”迎來歷史性發(fā)展機遇。

《通知》提出了“五年百市百家賦能企業(yè)千個小店集聚區(qū)億家小店”的發(fā)展目標。同時，發(fā)展小店經(jīng)濟也將會促進就業(yè)、擴大消費、提升經(jīng)濟活力，推動形成多層次、多類別的小店經(jīng)濟發(fā)展體系，滿足人民日益增長的美好生活需要。

01目標：百城千區(qū)億店

小店有小店的苦與樂，望京西園四區(qū)內(nèi)的小店們同樣熱鬧。小區(qū)的居民在便利店選購生活用品，剛開業(yè)的理發(fā)店傳來沙沙的吹風機聲響，干洗店的老板抱著衣服忙進忙出。

這家干洗店在園區(qū)已開業(yè)兩年。20平方米的小店儲量驚人，門口處擺放著蔬菜水果等物，進門口的陳列區(qū)上幾排整齊的鞋子，進去一些，就看到幾個大旋轉(zhuǎn)的衣架，上面掛滿著套著防塵袋的大衣，再里面就是一個簡陋的小桌子，桌上擺放著碗筷，一個孩子坐在旁邊看書。

“孩子放學就來做作業(yè)，關店再一起回去。”程曉玥告訴北京商報記者，這個小店是她們的白天的家，工作、吃飯、都在這里，店里的服務也從之前單純的洗衣服增添了售賣水果蔬菜。

這就是全國成千上萬個小店的樣子，他們背后是就業(yè)、消費和煙火氣，它們就是市場經(jīng)濟的毛細血管。

那么，此次對小店經(jīng)濟支持政策會不會惠及程曉玥這樣的小店主呢？小店經(jīng)濟中的小店具體指的是什么呢？作為《通知》附件發(fā)布的《全國小店經(jīng)濟發(fā)展指南》中明確了小店的內(nèi)涵：小店即小型店鋪，登記注冊方式以個體工商戶和微型企業(yè)為主。

同時，小店涉及哪些行業(yè)呢？根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，小店通常指面向居民消費的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、家庭服務、洗染服務、美容美發(fā)、維修、攝影擴印、配送服務等行業(yè)的個體工商戶，雇員10人以下或年營業(yè)額100萬元以下的微型企業(yè)，及年營業(yè)額1500萬元以下的網(wǎng)店。

基于小店為形成的促進大眾就業(yè)、服務改善民生、驅(qū)動多元化消費的經(jīng)濟形態(tài)，被稱為小店經(jīng)濟。

2019年12月30日，李克強總理在國務院常務會議上說：“要以更有針對性的政策措施，發(fā)展‘小店經(jīng)濟’，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。2020年6月1日，李克強在山東煙臺考察時再次表示，小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。

對于具體發(fā)展目標，《通知》中提出，至2025年，培育小店經(jīng)濟試點城市（區(qū)）100個，賦能服務企業(yè)100家，形成人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區(qū)1000個，達到“百城千區(qū)億店”目標，小店主體更為壯大，民眾就業(yè)更有保障，經(jīng)濟彈性和活力進一步增強。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國注冊小店8000多萬戶，帶動就業(yè)約2億人，規(guī)模數(shù)量大，吸納就業(yè)多，行業(yè)分布廣泛，服務和業(yè)態(tài)多元，集聚發(fā)展增添了市場活力，繁榮了商業(yè)文化。

02舉措：為小店海選四類百家賦能企業(yè)

如何為小店賦能，是發(fā)展小店經(jīng)濟的關鍵。

《通知》的思路是“以大帶小”，促進共贏發(fā)展?！锻ㄖ芬?，以市場化手段推動“以大帶小”“以小促大”大中小企業(yè)和個體工商戶合作共贏、共建生態(tài)。

這“以大帶小”中的大，實際上就是發(fā)展目標中提到的“100家賦能服務企業(yè)”。在《全國小店經(jīng)濟發(fā)展指南》中，具體歸納了賦能服務企業(yè)的四種類型，分別為：電商服務平臺、物流服務企業(yè)、商貿(mào)服務企業(yè)和中央廚房。

具體的賦能領域是，由電商平臺為小店提供批發(fā)、廣告營銷、移動支付、數(shù)據(jù)分析、軟件系統(tǒng)等數(shù)字化服務，鼓勵采取降低門檻、發(fā)展增值服務等方式減免傭金和基本服務費，減輕小店信息成本和經(jīng)營負擔；

由物流企業(yè)為小店開展統(tǒng)倉、共配、冷鏈、托盤和周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用等供應鏈服務，降低物流成本；
由商貿(mào)企業(yè)拓展分銷業(yè)務，為小店提供集采、批發(fā)、配送、技術等賦能服務；

由中央廚房，為小店提供集中采購、統(tǒng)一加工、檢驗包裝、凈菜半成品、冷鏈配送和周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用等標準化服務。

實際上，電商平臺與小店們早已密不可分。平臺推出種種技術工具、扶持政策支持小店，而小店們的活躍度也將進一步拉動平臺的消費吸引力和豐富度。據(jù)7月16日發(fā)布的《阿里巴巴夜經(jīng)濟報告2020》（以下簡稱《報告》）顯示，6月22日，支付寶上線“夜光收錢碼”，截止目前，換上“夜光收錢碼”的小店交易活躍度提升了30％。

而在京喜平臺，北京商報記者了解到，7月7日，京喜推出“京喜產(chǎn)業(yè)帶廠直優(yōu)品計劃-畢業(yè)生小店行動”，對畢業(yè)生入駐京喜開網(wǎng)店提供專業(yè)化指導、流量傾斜及營銷、金融方面的助力措施。據(jù)相關負責人介紹，在進貨方面，依托京喜產(chǎn)業(yè)帶廠直優(yōu)品計劃，為小店們提供工廠直供及出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的源頭好貨，打破進貨難，并通過“熱賣趨勢分析榜”，幫助畢業(yè)生店主智能化進貨。

03聲音：小店經(jīng)濟催化經(jīng)濟多樣性

小店經(jīng)濟發(fā)展也面臨生存成本高、融資難融資貴、營商環(huán)境有待優(yōu)化等問題。北商研究院特約專家、北京商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長賴陽表示，在小店的發(fā)展過程中存在很多瓶頸，因此導致小店在這個過程中要付出更高的代價。一方面是因為絕大多數(shù)小店的相應經(jīng)營管理的專業(yè)能力有限；另一方面是其本身資源調(diào)動能力有限；此外，小店獲取資金的渠道會比較窄，而且獲取資金的成本會比較高。

在賴陽看來，此次推出的政策對小店當前所面臨的困難做了相當深度的調(diào)研，無論是從營商環(huán)境，還是資金扶持以及放寬準入門檻等方面，基本都是圍繞小店的生存和發(fā)展過程中的重要瓶頸提出的針對性措施。不過，政策的落地實施還是有一定難度。要想獲得更好的實施效果還需要相關部門付出更多的努力。

“小店的發(fā)展，短期看是增加了競爭，但是長期看，是吸引了更多的從業(yè)者進入商業(yè)領域尤其是社區(qū)服務領域，他們終究缺乏系統(tǒng)的后臺支持，需要更加專業(yè)的服務，所以我們長遠看好對便利店的發(fā)展推動。至于吸納小店進入更加規(guī)范和現(xiàn)代化的連鎖系統(tǒng)，是我們一直以來希望重點開展的業(yè)務方向。我們會更加關注政策的方向和市場變化，及時跟進。”好鄰居總經(jīng)理陶冶說。

“實際上，支持小店的發(fā)展，將來其會在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中逐漸發(fā)生分化和提升，也就是說在一個生態(tài)體系中，它的活力不在于說主干，而是需要更多樣性的種群，才能夠帶來生態(tài)體系的健康成長。與此同時，小店能給讓整個市場長期保持活力。因為小店的存在，不僅能夠讓成熟的商業(yè)體系不斷被攪動、被升級，對整個經(jīng)濟活力起到很好的提升帶動作用。”賴陽認為，小店是一個城市不可或缺的業(yè)態(tài)。很多著名的零售商當年都是從小店開始逐漸發(fā)展起來的，比如說沃爾瑪、京東等等。

近年來，小店經(jīng)濟快速發(fā)展，在擴大就業(yè)、方便群眾生活、繁榮市場經(jīng)濟等方面具有不可替代的作用，已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。