5月24日，安徽省人大常委會聽取了關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》的決定（草案）的說明（下稱草案）。根據(jù)《民法典》，草案刪去了結(jié)婚登記應當持有可以結(jié)婚的婚前醫(yī)學檢查證明等內(nèi)容，并明確按照國家和省有關規(guī)定實行免費婚前醫(yī)學檢查。此外，草案根據(jù)上位法明確了無資質(zhì)的機構(gòu)和人員從事有關業(yè)務、出具虛假醫(yī)學證明和違法進行胎兒性別鑒定的法律責任。

草案明確，各級人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；建立健全母嬰保健服務體系，加強專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、培訓；逐步增加投入，改善母嬰保健設施；按照國家規(guī)定逐步實行免費提供母嬰保健服務；扶持欠發(fā)達地區(qū)的母嬰保健事業(yè)；組織、協(xié)調(diào)有關部門做好母嬰保健工作。

同時，草案下放或調(diào)整了有關行政許可事項。根據(jù)規(guī)定，將從事婚前醫(yī)學檢查的機構(gòu)和人員、從事產(chǎn)前篩查的機構(gòu)的許可權(quán)下放到縣級衛(wèi)生健康主管部門；將生育過嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前的檢查機構(gòu)由“省衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu)”改為“縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)”；取消了家庭接生員行政許可相關規(guī)定；明確對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進行性別鑒定的，無需經(jīng)省衛(wèi)生健康主管部門批準即可進行性別鑒定。

此外，草案還調(diào)整了婚前醫(yī)學檢查與結(jié)婚登記的關系，實行免費婚前醫(yī)學檢查?！睹穹ǖ洹芬讶∠加嗅t(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚的規(guī)定，草案據(jù)此刪去結(jié)婚登記應當持有可以結(jié)婚的婚前醫(yī)學檢查證明等內(nèi)容，并明確按照國家和省有關規(guī)定實施免費婚前醫(yī)學檢查。

草案根據(jù)上位法明確了無資質(zhì)的機構(gòu)和人員從事有關業(yè)務、出具虛假醫(yī)學證明和違法進行胎兒性別鑒定的法律責任。

根據(jù)規(guī)定，醫(yī)療保健機構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學技術(shù)鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的，由衛(wèi)生健康主管部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定進行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生健康主管部門給予警告，責令停止違法行為；對醫(yī)療保健機構(gòu)直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。違法進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，由原發(fā)證機關撤銷相應的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。