6月齡前以母乳喂養(yǎng)為主，6月齡以后，母乳喂養(yǎng)已不能滿(mǎn)足嬰幼兒正常生正發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)，嬰幼兒輔助食品便是很好的“第二餐”，能夠補(bǔ)充母乳不能完全補(bǔ)充的鐵元素等營(yíng)養(yǎng)。不過(guò)，繼輔食政策的相繼落實(shí)，嬰幼兒食品依然存在一些“亂象”，比如嬰幼兒食品執(zhí)行的竟是普通食品標(biāo)準(zhǔn)、高糖高鹽等。

01

嬰幼兒輔零食存在亂象

近年來(lái)，母嬰消費(fèi)習(xí)慣的改變及輔食滲透率的提高，推動(dòng)?jì)胗變狠o食規(guī)模持續(xù)上升。數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)嬰兒輔食市場(chǎng)規(guī)模僅僅35億元，2017年已達(dá)158億元，年均增速20%，2018年的市場(chǎng)規(guī)模接近200億元，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，我國(guó)嬰兒輔食行業(yè)仍將保持15-20%的增速增長(zhǎng)。

在此背景下，許多企業(yè)欲從嬰幼兒輔食市場(chǎng)分一杯羹，這也導(dǎo)致“擦邊球”現(xiàn)象層出不窮。但國(guó)家政策的不斷完善，輔食市場(chǎng)不良現(xiàn)象受到監(jiān)管。于是，“他們”又把目光轉(zhuǎn)向了嬰幼兒食品。

據(jù)了解，市面上有部分嬰幼兒食品執(zhí)行普通食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)稱(chēng)“嬰幼兒食品”后，價(jià)格就搖身一變。不少商家繞開(kāi)嬰幼兒輔食，轉(zhuǎn)而以“寶寶餅干”、“兒童餅干”等名義打起了擦邊球。

南方都市報(bào)報(bào)道，在電商平臺(tái)用“嬰幼兒輔食”等關(guān)鍵詞搜索時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)行的是該品類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用人群并無(wú)明確的年齡限制，也就是說(shuō)并不是針對(duì)嬰幼兒開(kāi)發(fā)的食品。

例如，一款名為禾泱泱牛乳農(nóng)場(chǎng)牛奶餅干的產(chǎn)品，在平臺(tái)產(chǎn)品介紹中寫(xiě)著其是磨牙餅干，據(jù)南都記者調(diào)查，其標(biāo)注的產(chǎn)品參數(shù)中適用年齡最小為12個(gè)月，同時(shí)，在其宣傳頁(yè)上顯示，8個(gè)月以上便可泡牛奶食用，但其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為G B /T 20980，是國(guó)家關(guān)于餅干的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，國(guó)內(nèi)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品（GB 10769-2010）》便包含了嬰幼兒餅干或其他嬰幼兒谷物輔助食品，標(biāo)準(zhǔn)適用6月齡以上嬰兒和幼兒食用的嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品。顯然禾泱泱牛乳農(nóng)場(chǎng)牛奶餅干只是普通食品，并不是嬰幼兒食品。

當(dāng)然，不只是有不符合嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)的存在，在嬰幼兒輔助食品中，高糖、高鹽的現(xiàn)象也較為突出。

據(jù)了解，英氏健恩營(yíng)養(yǎng)小蛋酥和貝親交通工具造型小餅干等產(chǎn)品中，都有額外添加糖。并且，兩者在其產(chǎn)品介紹標(biāo)明其適用年齡為6個(gè)月及以上。

不久前，世界衛(wèi)生組織（WHO）就發(fā)布了一項(xiàng)“禁令”—— 建議禁止生產(chǎn)商在3歲以下嬰幼兒食品及飲料中添加游離糖。WHO發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱(chēng)，其于2016年至2017年間，抽檢了英國(guó)、丹麥和西班牙市面上的嬰兒食品，在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分生產(chǎn)商在食品中加入了果蓉等以增加糖分，若經(jīng)常食用這些食品，會(huì)給嬰兒造成齲齒、肥胖等多種健康傷害。

除此以外，還有部分嬰幼兒食品中額外添加了鹽。值得注意的是，7-24月齡的寶寶鈉攝入應(yīng)不超過(guò)350-700mg/d。

《中國(guó)居民膳食指南》中指出，輔食應(yīng)保持原味，不加鹽、糖以及刺激性調(diào)味品，保持淡口味。淡口味食物有利于提高嬰幼兒對(duì)不同天然食物口味的接受度，減少偏食挑食的風(fēng)險(xiǎn)。淡口味食物也可減少嬰幼兒鹽和糖的攝入量，降低兒童期及成人期肥胖、糖尿病、高血壓、心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

廣東省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)陳裕明表示，高鹽高糖輔食對(duì)寶寶“之后的飲食習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生影響”，若是在幼時(shí)習(xí)慣于較甜或較咸的食物，今后更容易吃得過(guò)甜或過(guò)咸，長(zhǎng)期下去對(duì)孩子的健康影響會(huì)比較大。

02

違規(guī)輔食會(huì)被處罰

輔食政策的逐步落實(shí)，嬰幼兒輔食已漸漸脫離掉以前“雜亂差”的標(biāo)簽，一些不合規(guī)的品牌被迫退出市場(chǎng)。以此反射出，在行業(yè)門(mén)檻提高的過(guò)程中，一些企業(yè)如果還像以前的輔食企業(yè)一樣，不認(rèn)識(shí)“底線”的話(huà)，將會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及消費(fèi)者淘汰，并遭受市場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)懲。

據(jù)了解，2018年發(fā)布的青島市市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)，根據(jù)投訴舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)青島百樂(lè)麥?zhǔn)称酚邢薰驹谄涮熵埳坛卿N(xiāo)售的“酸奶溶豆豆組合套餐” 的商品廣告中，標(biāo)注的商品名稱(chēng)均是“酸奶溶溶豆溶豆溶溶豆益生菌奶豆寶寶幼兒兒童零食輔食嬰兒食品”。

而對(duì)銷(xiāo)售商品的實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證后，市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的“酸奶溶豆豆組合套餐”生產(chǎn)廠家是“青島新美香食品有限公司”。當(dāng)事人網(wǎng)頁(yè)標(biāo)注的商品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠家與實(shí)際不符。

網(wǎng)頁(yè)商品廣告名稱(chēng)標(biāo)注含有“輔食嬰兒食品”屬于特殊膳食，應(yīng)當(dāng)取得行政許可生產(chǎn)銷(xiāo)售，而“酸奶溶豆豆組合套餐”的實(shí)際生產(chǎn)商“青島新美香食品有限公司”也未獲得特殊膳食的生產(chǎn)許可。

市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為百樂(lè)麥公司銷(xiāo)售的商品實(shí)物中沒(méi)有標(biāo)注適宜人群，而在廣告中卻標(biāo)注適宜人群年齡為2歲，廣告中在商品名稱(chēng)也標(biāo)有“輔食嬰兒食品”的字樣，使消費(fèi)者誤認(rèn)為該商品是嬰幼兒輔食。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條，責(zé)令青島百樂(lè)麥?zhǔn)称酚邢薰就Ｖ拱l(fā)布廣告，并給予罰款5400元。

為了規(guī)范嬰幼兒輔食市場(chǎng)發(fā)展，2017年4月11日，原國(guó)家食藥監(jiān)總局下發(fā)《關(guān)于落實(shí)嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則嚴(yán)格生產(chǎn)許可工作的通知》，規(guī)定從2018年6月30日起，未取得嬰幼兒輔食類(lèi)別生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)嬰幼兒輔食。

2018年12月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品監(jiān)管的規(guī)定》的通知，要求嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品生產(chǎn)企業(yè)，要設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)貨把關(guān)義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)出廠檢驗(yàn)制度，建立質(zhì)量管理體系以及全鏈條的食品安全追溯體系。

另外，標(biāo)簽標(biāo)注不得以虛假、夸大、使消費(fèi)者誤解或者欺騙性的文字、圖形等內(nèi)容介紹食品。

消費(fèi)者認(rèn)知的提升，“不合格”的輔食必然會(huì)被消費(fèi)者主動(dòng)淘汰掉，從而失去生存空間，并且這種盈利方式并不利于以后的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)法律法規(guī)或同行業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)自律，都將給予“不合格”的嬰幼兒食品重重一擊。