誰賣奶粉，誰就為奶粉的質(zhì)量安全負(fù)責(zé);藥店賣奶粉，不得將藥品和乳粉混放，不得對(duì)乳粉夸大和虛假宣傳。日前，食藥局再次發(fā)布兩份加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全管理的通知，今年年中出爐的“史上最嚴(yán)嬰幼兒奶粉政策”開始落地和細(xì)化。

據(jù)新華社報(bào)道，國家食品藥品監(jiān)管總局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》(下稱通知)。通知稱，商場(chǎng)、超市、食品店和藥店等經(jīng)營者對(duì)嬰幼兒配方乳粉要實(shí)行專柜專區(qū)銷售。經(jīng)營者對(duì)發(fā)現(xiàn)的包裝破損、腐敗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期的嬰幼兒配方乳粉要立即停止經(jīng)營、登記造冊(cè)，并依法及時(shí)采取無害化處理或銷毀等方式予以處置;經(jīng)營者要對(duì)距離保質(zhì)期不足一個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉及時(shí)采取醒目提示或提前下架等處理措施。

通知指出，對(duì)因嚴(yán)重食品違法犯罪被列入“黑名單”的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位所有被追究責(zé)任的經(jīng)營管理和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)建立檢索名錄。同時(shí)，各地要對(duì)已經(jīng)取得食品流通許可的流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者進(jìn)行逐戶復(fù)查、規(guī)范和清理。

同時(shí)，通知還指出，進(jìn)口奶粉如無中文標(biāo)識(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律停止銷售;同時(shí)還要求針對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素科學(xué)設(shè)定檢驗(yàn)項(xiàng)目，參照藥品“飛行檢查”方式進(jìn)行突擊性抽檢，增加對(duì)嬰幼兒配方乳粉的抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次。

食藥局在另一份《關(guān)于開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》中，明確指出，藥店申請(qǐng)成為試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)符合食品流通許可規(guī)定的條件，并同時(shí)滿足以下要求：一是無因經(jīng)營假冒偽劣藥品等商品被有關(guān)監(jiān)管部門予以處罰的記錄;二是具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營環(huán)境、條件和設(shè)施;三是具有提供食品安全消費(fèi)專業(yè)指導(dǎo)的人員和能力。

通知同時(shí)要求，藥店要加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化進(jìn)貨源頭把關(guān)和經(jīng)營過程控制，確保持續(xù)符合食品經(jīng)營條件，保障經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。專業(yè)人員對(duì)消費(fèi)者提供指導(dǎo)和幫助時(shí)不得對(duì)嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行夸大和虛假宣傳。

這是繼本月初國家食藥局在提高嬰幼兒奶粉生產(chǎn)的門檻之后，再次啟動(dòng)對(duì)嬰幼兒奶粉銷售渠道的整治。本月初，國家食藥總局先后發(fā)布今年的43和44號(hào)文件，即《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》和《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》，不僅首次明確對(duì)行業(yè)中存在的委托、貼牌和分裝等生產(chǎn)方式說“不”，還出臺(tái)了一系列嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)的新規(guī)，包括嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任和對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查程序、監(jiān)督檢查結(jié)果處理和監(jiān)督檢查工作要求等。

上述政策是對(duì)食藥局、國家質(zhì)檢總局等9部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》的細(xì)化。今年6月，上述9部委聯(lián)合發(fā)文，啟動(dòng)了對(duì)嬰幼兒奶粉行業(yè)的全面改革和整頓，曾被網(wǎng)友和媒體稱為“史上最嚴(yán)”嬰幼兒奶粉政策。乳業(yè)專家王丁棉在接受媒體采訪時(shí)表示，雖然細(xì)化規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，但仍有很多地方需要進(jìn)一步明確和完善。

另據(jù)食藥局網(wǎng)站消息，12月21日，針對(duì)部分地區(qū)奶源緊張、奶價(jià)上漲可能造成質(zhì)量安全問題的風(fēng)險(xiǎn)隱患，國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室要求乳制品骨干企業(yè)帶頭維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障“兩節(jié)”市場(chǎng)乳制品質(zhì)量安全。國務(wù)院食安辦要求，乳制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格生鮮乳入廠檢驗(yàn)，嚴(yán)禁采購非法經(jīng)營的生鮮乳，堅(jiān)決抵制哄搶奶源，真正從源頭上保障乳制品質(zhì)量安全。